摘要：随着我国经济建设的迅猛发展和城市化步伐的不断加快，城市建筑固体废物和大量的建筑垃圾成为影响我国生态环境的重要因素之一。如何将建筑固体废物进行有效循环再生利用，成为我国当前面临的热点问题。本文在循环经济理论基础上，对我国城市建设发展过程中所产生的建筑固体废弃物的产生来源分类等进行了探讨分析，并在循环经济基础上提出实施城市建筑固体废弃物再利用的措施对策，以期为我国城市建筑固体废弃物再利用事业做出贡献。
Abstract： With the rapid development of China's economic construction and the accelerating pace of urbanization， urban construction solid waste and a large amount of construction waste have become one of the important factors affecting China's ecological environment. How to effectively recycle building solid waste has become a hot issue in China. Based on the theory of circular economy， this paper discusses and analyzes the source classification of building solid waste generated in the process of urban construction and development in China， and proposes measures to implement the reuse of urban building solid waste on the basis of circular economy， in order to contribute to the recycling of urban solid waste in China.
关键词：循环经济；城市建筑；固体废物；再利用
Key words： circular economy；urban construction；solid waste；reuse
中图分类号：X705 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2018）28-0065-02
0 引言
自改革开放以来，我国经济建设呈现出飞速发展势态，城市工程建设也随之不断扩展。由于城市建设中，建筑所需要大量的砂石料、石灰石、卵石料等材料，这就造成了大量能源消耗和环境污染等破坏生态的现象。鉴于此，使用能够可持续发展的再生建筑材料，来缓解城市建筑废弃物对城市的影响成为现代城市建设的主要导向。
1 循环经济理论的内涵及原则
从本质上看，循环经济是一种生态经济，它是将清洁生产、资源综合利用、生态设计、可持续消费等融为一体，通过运用生态学规律来指导人类社会的经济活动，并经过网络状的反馈式联系，来保证系统内不同行为者之间的物质流远远大于出入系统的物质流。
所谓循环经济，是物质循环流动型经济的简称，其所倡导的是一种与地球相和谐的经济发展模式。循环经济要求将经济活动组织成一个“资源-产品-再生资源-产品”的反馈式流程，所有的物质和能量要能够在这个不断进行的经济循环中得到合理持久的利用，从而把经济活动对自然环境的影响减低到最小程度。循环经济以“减量化、再利用、再循环”为原则，以“高利用率和循环率，低污染和消耗”为导向，来实现最低化污染物排放，进而保持经济系统和环境的物质平衡。
其中，减量化原则是通过减少进入生产和消费流程的物质流，从而实现经济活动由源头开始节约资源并减少污染，进而实现人与环境的和谐、建立节约型社会。再利用原则属于过程性控制原则，通过要求延长产品的使用期限及服务时间强度等方式来增强产品的多次使用功能。再循环原则也可称为资源化原则，其目的是尽可能多地利用或资源化，要求产品完成其使用功能后能够重新变为可利用的资源。
2 城市建筑固体废弃物的产生来源及分类
2.1 城市建筑固体废弃物的产生来源分析
由于我国快速的城市化发展步伐，使得当前我国城市改建、扩建等所致建筑固体废物不断增多，成为环境污染的重要因素。根据相关统计，全現浇框架结构、砖混结构、框架-剪力墙结构等的建筑施工材料损耗，新建建筑每万平方米的建筑垃圾产出量能达到500至600吨，旧建筑拆除则每万平方米的建筑垃圾产出量则高达近万吨。随着我国城市化进程的加快，建筑固体废物的数量骇人听闻，若不从现在开始加以重视并采取措施，将带来严重后果。由此可见，重视并实施建筑固体废物的再生处理，并结合循环经济理论来最大程度上对建筑废物进行再利用，才能有效保护生态环境并获取经济效益。
2.2 城市建筑固体废弃物的分类
城市在进行扩建或拆除改造时，通常会产生大量固体废弃物，其中钢筋类、混凝土块、转石类的重量在废物中所占比例较大，其中多数可作为再生资源来进行循环利用，如通过简单整形、修补、切割后用作其它建筑物的构件等。城市建筑固体废弃物循环利用面临的首要问题是将各种材料进行分拣归类，如有色金属材料、废混凝土、转砌块、玻璃等。在此基础上针对这些废弃物来进行直接利用、加工或者循环利用等技术性利用。
3 循环经济理论在城市建筑固体废物管理中的运用
在城市建筑固体废物管理工作中，可从对资源利用的技术方面和资源流动层面来加以实施。从资源利用技术方面看，可从对资源的高效利用、循环利用以及对建筑废物的无害化处理三个技术方面来实现。由资源流动的组织层面看，发展循环经济的主要途径可划分为企业小循环，区域中循环以及社会大循环三个层面。
对于城市建筑固体废物的管理及循环再利用，可分为行业内部循环、行业间循环以及社会大循环三重。行业内部循环是建立在清洁生产理念基础上的，将环保工作落实到每个企业主体生产及工作中，这能够从源头上有效控制企业对能量和资源的使用，从而降低企业生产过程中有害废弃物的产生，同时强化对产品回收与再利用，尽量提升产品的使用寿命。行业间循环是建立在工业生态学原理基础上，通过发展生态工业链、建立企业集群等方式来实现相关企业间物质能量的封闭循环。例如某企业的废物直接作为另外一企业的原材料时，就能将相关企业形成资源共享链。社会大循环则是站在社会层面来实施循环经济的大循环，以此来建设资源循环性社会。在社会经济、科学技术和自然生态这三大系统中构建物质流、能量流、技术流、信息流、人才流以及资本流等的大循环。
4 基于循环经济基础上，实施城市建筑固体废弃物的措施
城市建筑固体废物通过分类分拣、回收、科学处理后能够获取较高的再生价值，进而实现再生资源循环利用和经济可持续发展。建筑固体废物的处理工作是一项复杂的工程，其涉及到诸多学科和技术手段。因此，应对城市建筑固体废物从政府政策到资金投入等方面形成一个综合全面的评估。
4.1 通过建立完善的循环经济法律体系，并构建再生资源循环经济产业链来将循环经济落到实处
国家方面应重视并用长远眼光来对循环经济法律体系进行不断完善，将制定、修改、出台相应循环经济法律法规等一系列工作提上日程，保证我国城市建筑固体废物再生资源的循环利用能够有法可依、有章可循。
另外，对于当前主要建筑废物的填埋处理方式要予以治理，加强发展以废物资源利用为核心的循环经济产业链建设工作。我国政府应重视并支持固体建筑废物的再生循环利用产业，并有计划地建设、扶持、培养一批大型建筑固体废物处理企业，并为之提供招商引资、引进先进技术和设备等成长条件与环境，从而保证我国建筑废物的循环利用不断走向良性循环，同时使我国生态环境得以恢复。
4.2 通过开展各形式的环境教育来提升全民的环保意识，并着力加强科技投入力度
有不断提高广大人民的环保意识，并从孩子抓起，才能有效将环境教育落到实处。教育部门可在中小学等各个阶段开展环境保护教育，社会则可通过诸如电视、广播、网络等媒体来宣传环境保护的重要性，将环保意识植入每个公民的脑海中，这对资源再生利用和循环经济理论的推广有着重要意义。对生态环境的保护只有通过各企业、各部门以及社会个人的共同努力，才能快速形成较大的循环经济规模，这对建立资源节约型的循环经济社会有着推动作用。
4.3 建立健全相关建筑固体废物处理的奖惩制度、并保障相关政策的落实与实施
政府相关部门可通过设定再生物质循环利用奖项等形式等鼓励政策，来推进各企业的建筑固体废物处理和再利用的积极性，同时对于不符合环保规定的废物处理方式要予以严查和重罚，并通过依法追究其刑事责任等形式来加以杜绝。对于建筑固体废物再生资源开发与利用的企事业单位以及科研院等要给与各项优惠政策，以鼓励并促进该类企业的发展。
我国政府部门可通过简化原来多部门参与管理的现状，将管理职能统一规划，进而强化长效监管机制，来促进实现环境与经济发展的和谐和平衡，从而促进良性循环经济体系的建立。
4.4 通过引进并借鉴国外先进技术经验来实现我国生态环境的良性循环目标
对于废物的再利用技术方面，德国、美国等发达国家均有着较先进的技术、经验和处理方法。例如美国对建筑垃圾在很早以前就实施了分拣分类再利用，将废钢铁进行回炉再造，对废塑料进行再生，对混凝土块等进行粉碎后再利用等，不僅实现了建筑废物零填埋，还有效降低了对生态环境的破坏。因此我们应将这些新技术手段等借鉴来为我所用，尽快实现我国生态环境的良性循环。
总而言之，城市建筑固体废物的再利用途径是多种多样的，但这些途径均离不开政府的引导与支持。建立与之相关的管理机构和产业化工作机构，并将建筑固体废物再利用工作落实到实处，通过明确管理机构的职责来约束建筑固体废弃物的拆除及处理等工作，以此为城市建筑固体废物再利用创造良好的条件和环境。
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